各常任委員会、議会運営委員会、各会派　行政視察報告書

委員会名・会派名

教育環境委員会

視察先

岩手県　盛岡市

視察案件

いわぎんスタジアムについて

実施日

平成30年10月16日

参加者氏名

石川　友和、吉田　稔、酒谷　和秀、大野　とし子、松本　浩一、小久保　博史、武　幹也

（１）視察先の概要
　盛岡市は、岩手県の北上盆地のほぼ中央部にある人口約３０万人の市で、県庁所在地でもあります。当市は、明治時代の廃藩置県により、盛岡藩は盛岡県、その後岩手県に変わりました。そして、明治２２年の市町村施行により、県都盛岡市が誕生しました。平成元年に市制施行１００周年を迎え、平成４年と平成１８年に合併し、平成２０年には中核市へ移行しています。平成２３年の東日本大震災と平成２８年の台風１０号により甚大な被害を受けました。県都として被災市町村への職員派遣等、復旧・復興事業の推進のため最大限の対応を続けています。そして「市民の力」と行政の力を一つに合わせ、「ひと・まち・未来が輝き　世界につながるまち盛岡」の実現に向け、東京２０２０オリンピック・パラリンピックに係るホストタウン交流事業などの各施策に対する取り組みが行われています。

（２）視察内容
　平成１１年度に開催された全国高等学校総合体育大会に合わせ、サッカーやラグビー競技の専用球場として整備された鉄筋コンクリート３階建ての施設です。敷地面積４７００平方メートル、延床面積５９８９．１９平方メートル、グラウンド規格１４５メートル×８８メートル２面、観客席Ａグラウンド４９４６名、Ｂグラウンド４９８８名、駐車場は西側、普通乗用車２２０台、大型車４台、北側、普通乗用車４６台、大型車１２台となっています。整備費用は、建設費１，０６７，６９３千円メインスタンド（建築、電気、機械）、総事業費３，３５７，４８７千円用地取得費等含むとなっています。工事期間については、メインスタンドが平成９年９月３０日〜平成１１年３月１５日、グラウンドその他が平成９年９月３０日〜平成１１年３月２５日になります。運営については、指定管理者として、公益財団法人盛岡市体育協会が管理、運営を行っており、特にグラウンドの天然芝については、専門の職員が手入れを行い、競技に最適な芝の状態を保ち、各団体及び利用者から好評を得ているとのこと。指定管理料は、平成２８年度４２，２６５，３２９円、平成２９年度４１，９７９，３１６円、平成３０年度４１，９６５，７２２円となります。利用状況は、学生や社会人による各種大会利用のほか、平成２６年度からはプロサッカーＪ３チームである「グルージャ盛岡」のホームスタジアムとしても利用されています。また、２０１９年に開催されるラグビーワールドカップでは、ナミビア共和国代表チームの公認チームキャンプ地に決定したほか、２０２０年に開催される東京オリンピックでは、７人制ラグビーのカナダチームの事前キャンプ地となることが決定しているとのことです。

（３）視察から得られた考察
　整備費用や運営をどのように行っていくかが課題となります。供用開始後においては、新しいうちは問題ありませんが、経年により老朽化した際には、スタンド躯体のクラックや漏水の対応が考えられ、それに伴う修繕が必要となってきます。天然の芝を使用すると、芝の育成のため利用を制限し、養生期間を確保する必要がありますが、ハイブリッド芝をピッチに使用することが認められつつあり、ハイブリッド芝が使用できるようになれば、育成期間や養生期間を短縮でき、グラウンドの使用頻度を増やすことができます。プロサッカー施設として使用するためには、大会の規模により要件が異なりますが、様々な要件をクリアする必要があり、要件が満たされないと国際試合など大きな大会には使えない可能性があります。問題はありますが、プロサッカーチームのホームスタジアムやオリンピックの事前キャンプ地になり、さらに市民の各種大会に利用できる等、幅広く利用できるサッカースタジアムは市民福祉の向上につながるものと考えます。