各常任委員会、議会運営委員会、各会派　行政視察報告書

委員会名・会派名

日本共産党

視察先

宮城県　名取市

視察案件

震災復興について

実施日

平成30年7月11日

参加者氏名

松本　浩一　　並木　敏恵　　卯月　武彦
大野とし子　　今尾　安徳　　坂巻　勝則

（１）視察先の概要
　宮城県名取市(人口約７万８千人)は、２０１１年の東日本大震災で甚大な被害を受けました。震災後、津波被害の大きかった閖上地区をはじめとして、多重防御・地盤嵩上・災害公営住宅の整備、名取駅前復興市街地差異化初事業などにより、震災後、人口が減少したものの、現在は５千人以上の人口増となっています。

（２）視察内容
　復旧・復興の取り組みは２０１９年度の復興達成に向けて取り組まれています。復興事業費は、県が実施主体の圃場整備事業や、今後見込まれる事業も含めると約１５００億円となり、主な財源は「東日本大震災復興交付金事業」および「災害復旧事業」があてられています。国が集中復興期間と定めた２０１５年度までは全額を国が負担していました。しかし、２０１６年度からは「被災自治体も負担能力の範囲内で事業費を負担するべき」と、事業費の１％の負担を求められています。

(３)視察から得られた考察
　名取市では、国や県からの財政支援により財政調整基金は震災前の約２０億円から約１０６億円に増加しました。災害への備えは必要ですが、財政を過度にため込む必要はないことがわかりました。春日部市も災害対応として財政調整基金が約４２億円ありますが、市民の暮らしを守り、まちを発展させるためには、一部を活用していくべきだと考えられます。